国家承诺补贴不拖欠是否真的可以做到？地面电站、分布式电站的补贴拖欠情况让人不得不有此一问，而且这么多的大型集中电站如果用于扶贫，是否能够做到不限电。

对光伏发展，尤其是家庭户用光伏，省政府给予了高度的重视和大力的扶持。用一年时间，为浙江省内6000余户家庭安装了分布式屋顶光伏电站!浙江正泰安能电力系统工程有限公司交出了一份耀眼的成绩单。

7月底，一场国内户用屋顶光伏代理商会议及产品应用技术培训会在正泰安能举行。在浙江，光伏电站可享受国家补贴0.42元/度，浙江补贴0.1元/度，浙江电量回购价为0.415元/度，按最低阶梯电费0.568元/度计算，若自发自用，该户节约电费和发电补贴收益可达754.8元;若全额上网出售，则售电收益648.703元。4月，正泰安能在省内一农户家里建造了一座小型农光互补电站，共安装8块组件，电站容量2120瓦。除了这样大规模的培训会议外，每周四在正泰安能杭州大本营还有例行培训活动。中国光伏市场已经成为全球最大的光伏市场，而随着产业成熟，国家能源结构转型，光伏走进千家万户已经成为必然趋势。

林银海表示，从不懂到精通，代理商也成了光伏产业的推广者，催化屋顶光伏工程走进家家户户。日前，《浙江省人民政府办公厅关于推进浙江省百万家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》出台：20162020年全省建成家庭屋顶光伏装置100万户以上，总装机规模300万千瓦左右。中国一句谚语物美价廉害了很多的良心商家，一分钱一分货是永恒不变的真理。

但是光伏项目的施工特点在于：专业!施工人员必须水电出身，懂结构，懂图纸，懂电气，还要熟悉各种工具的使用，以及光伏系统的本身特性。有的经销商甚至固定办公场所都没有就承接家庭光伏的业务。亚坦新能李辉：随着老百姓对家庭光伏的认知与接纳，家庭光伏的发展日趋明朗。不良商贩也抓住了客户心理，这也不利于光伏市场的健康发展。

这是因为，装修公司的工人熟悉的施工技术和光伏系统所要求的施工技术是不同的我区有31个旗县被列入光伏扶贫工程重点实施范围内，我盟苏尼特右旗位列其中。

截至目前，该旗已并网新能源装机容量65万千瓦，其中，风电并网发电容量61万千瓦，光伏并网装机容量4万千瓦。年内力争完成投资10亿元，实现新能源装机容量85万千瓦，其中，风电并网装机容量76万千瓦，光伏并网装机容量9万千瓦。日前，国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行5部门联合下发《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。近年来，该旗坚持生态立旗和绿色发展战略，围绕打造面向全区乃至全国的绿色清洁能源生产输出基地的目标，进一步加大绿色清洁能源产业开发发展力度，加快推进风电、光伏项目建设进度，从而筑牢支撑转型跨越发展的重要一步

巫溪县胜利乡龙狮村陈华，在屋顶安装3kw分布式光伏电站，213天发电2165.9度，平均每千瓦日发电3.39度(与吉林、浙江太湖镇的样本户发电量3.5千瓦时、3.28千瓦时相似)。突出表现在，少数电池板安装朝向/倾角不正确，被树木、建筑物遮挡，减少阳光照射强度，降低光电转换。(三)晶硅电池更适于光伏发电扶贫项目，分布式电站要审忖选用薄膜电池。5.建设一体化智能平台，加强了项目运营监测维护管理。

三、加强光伏发电扶贫的建议光伏发电扶贫，将太阳能转换成电能输送公共电网取得现金收入，是引领贫困农民沐浴灿烂阳光，实现可持续减贫的有效途径。检查发现，凡电池组件安装正确，规范管理的试点户，发电效益与陈华相当。

还有上网输出电线长，线径小，电阻增大，造成电力损耗。奉节县大湾村陈振财3kw电站输出电线细长，线路阻抗大，140天仅发电473千瓦时，仅为邻居陈振财3kw电站同期发电1070千瓦时的44.2%。

主要是：1.设备安装不规范，降低了发电效率。3.运营维护体系不完善，存在项目管护和维护服务不及时、不到位现象。建议以此试点示范，积极探索创新具有重庆特色的经验。所建3627KW光伏电站，全年可发电440万度以上，按现行电价收益约430万元，在支持贫困农民增收的同时，还节省标准煤1760吨，减少碳粉尘排放1196吨、二氧化碳(CO2)4386吨、二氧化硫(SO2)132吨、氮氧化物(NOX)660吨，促进生态绿色环保，人与自然和谐发展。(二)对试点成效的评价我市光伏发电扶贫试点工作，围绕脱贫攻坚任务，统筹考虑产业发展布局、电网设施条件，在市、县党政高度重视和正确领导下，扶贫办精心组织，相关部门积极配合，供电公司大力支持，项目乡村干部和农民群众对从茫然接受到积极参与，取得良好效果。2.发电电压、电量与电网电压、变压器容量失配，日光辐射没有得到有效利用而弃光。

光伏发电符合国家清洁低碳能源发展战略，我市潜力巨大，尤其是在缺乏稳定增收产业，光照资源好的贫困地区，可望建成稳定收入来源的村级扶贫产业。自主研发定制光伏发电扶贫互联网管理系统，安装视频监控设备(如图1)，环境监测集成设备(日照辐射监测仪、电池板温度监测仪、环境湿度监测仪、风力监测仪)(如图2)，采用电脑PC、手机APP终端，实时监控电站运行及发电效益，监测发电并网状态，提示设备故障报警，远程采集发电数据。

选聘乡村光伏运营管护员，负责联系县项目服务部、供电公司，沿线巡查电站运行，入户开展维修服务，指导农户使用管护。巫溪县张啟发、张世万等项目户，均出现电网电压高于逆变器保护电压而发生弃光现象。

目前，项目建设企业设立的技术服务部和乡村运营维护员尚不系统规范，项目农户因缺乏光伏知识，不懂发电技术，不敢接触电站设备，担心失格造成人身伤害，致使项目保养维护未得到有效落实和保障，部分农户对散落在电池板上的树叶、鸟粪、尘土不打扫清洗，降低了发电效益。奉节、巫山、巫溪县扶贫办：2016年7月20日至27日，我办组织专题检查组，对我市2015年以来的光伏发电扶贫试点工作进行检查、调研，在此基础上，形成《我市光伏发电扶贫试点调查报告》。

按8元/w投资成本与发电收益计算，光伏发电投入产出比达12%以上，高于农村一般项目收益。巫溪县围绕精准脱贫，推行光伏扶贫收益前置，动员中标建设企业为贫困户垫支8000元/户，企业在电站收益后五年内分期收回垫资，让贫困户前期不花钱，还提前获取项目收益。3.享受国家现行光伏发电政策，贫困农户得实惠。(四)建立长期可靠的三级服务响应，加强项目运营管护。

一是推行社区主导型方式，尊重群众权力，民主讨论决定项目事宜;二是瞄准特困村、贫困户，深入宣传动员，实施差异扶持政策措施，实行五步三公示程序，贫困农户自愿申请，竞争人围;三是积极推进，专家指导技术，市县户三方共同筹集项目资金，制订《光伏扶贫工作指南》、《社区主导光伏扶贫八步法》、《光伏扶贫主要设备技术标准与要求》，推进规范建设;四是公开招标采购，保障设备和工程质量;五是严格纪律，把设备采购作为党风廉政建设风险防范点，教育清白做人，干净做事。(二)重点建设村级集体电站，坚持项目收益用于扶贫事业。

重庆市扶贫开发办公室综合处2016年9月30日印发。光伏发电在二、三十年间有持续的收入来源。

(一)在满足日照条件的适宜贫困地区推广光伏发电扶贫。应用互联网+光伏一体化管理平台，利用监测采集的数据，比对同功率电站效益，诊断发电差异原因，为加强电站运营管护，提高发电效益，确保安全生产，降低维护成本，提供了有效手段。

现转发你们，请对照《报告》指出的主要问题认真整改，参考有关工作建议，围绕精准扶贫、精准脱贫，加强机制创新，确保光伏发电扶贫试点工作圆满实现既定目标。由供应商及施工企业设立县级项目售后服务部，负责培训人员、指导技术、维修设备，解决一、二级在维护服务中的难题。项目共计投入资金2814.8万元，建成分布式光伏电站689个，装机3627kw。实测巫溪县胜利乡洪仙村薄膜与多晶硅电池板发电效率，养羊场薄膜电池(如图3)与隔壁贫困户谭亚林多晶硅电池(如图4)相比较，在相同条件下发电41天，3.15kw薄膜电站发电494度，占地63平米;3kw多晶硅电站发电569.4度，占地18平米，多晶硅比薄膜多发电0.799度/千瓦天，发电效率高17.26%，少占地70%。

1.发电效益好，普遍达到我国Ⅲ类光照资源区光伏发电量水平。(五)利用光伏发电扶贫项目有利条件，加强精准脱贫机制创新研究。

建立乡村光伏发电扶贫合社，组织项目群众自觉搞好设备日常维护。2.项目生态环保，契合了生态涵养发展区建设。

对纳入国家可再生能源补助目录的分布式光伏发电，2016年，Ⅲ类光照资源区电价为0.98元/千瓦时。三级体系完善运行，形成公司+合作社+项目户的维护服务响应网络，保障项目持续稳定高效收益。

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文章来源：天狐定制

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